이호대 후보 (36. 열린우리당, 제1선거구) 구로3-4-6동, 가리봉1-2동

[ 현안질문 ]
1. 서울시 제3차 뉴타운 후보에서 구로본동과 구로2동 일대가 탈락한 이후 향후 발전대책을 촉구하는 주민 목소리가 높아지고 있습니다. 구로관내 많은 주민은 낙후된 구로를 탈피할 수 있는 발전방향으로 여전히 뉴타운 개발 사업을 희망하고 있습니다.

1-1) 구로지역 내 19개동 가운데 향후 뉴타운 사업추진이 가능성한 곳을 밝혀주시고, 그 근거를 해당지역의 특수성과 뉴타운 선정 요건을 감안해 구체적이고 명확하게 제시해주십시오.
▶ 뉴타운이 가능한 곳으로는 구로2동과 구로본동일 것입니다. 구로3동 4동의 경우 주거환경개선사업이 끝난지 얼마안된 지역이거나 추진중인 상황으로 선정이 어려울 것이며 가리봉1동과 2동의 경우도 균형발전촉진지구로 선정된 것을 감안하면 우리 구로구에서는 구로2동과 구로본동을 들 수 있을 것입니다.


1-2) 이와 함께 만일 귀하가 당선된다면 서울시 뉴타운 사업을 구로지역 내에 유치하기 위해 어떠한 노력을 기울일 것인지 실질적인 대책을 중심으로 답변해주십시오.
▶1-2. 뉴타운 사업의 경우 자치구에서 안을 올려 서울시에서 결정하는 형식으로 서울시의원이 되면 우리 구로구의 주거밀도, 개발정도 등을 다른 구와 비교하여 꼼꼼히 따져 서울시에서 선정될 수 있도록 할 것입니다.


■ 분야별 정책 질문

▲ 자질 및 마인드 질문 자질?_______________

1. 구로구의 장기발전에 대비해 집중 투자하고 준비해야할 한 분야를 선택하고, 10년 장기계획적 관점에서 연도별 실행방안과 재원조달방안 그리고 그 효과에 대해 밝혀주십시오.

▶ 먼저, 구로구의 장기발전과 관련하여 준비해야할 한 분야를 이야기 하자면 여러 가지가 있겠지만 그중 교육환경이 제일 중요할 것으로 생각합니다. 이것은 강남구와 구로구의 자립재원과 교육경비투자현황을 비교해 보면 우리가 상대적 박탈감을 느낄 수 있음을 확연히 알 수 있습니다.

즉, 자립재원의 경우 구로구는 896억원, 강남구는 3,557억원 그리고 교육경비투자현황을 보면 구로구는 14억원 강남구는 58억원. 우리 아이들이 구로에 산다는 이유로 재정적 지원에서부터 큰 불이익을 당하고 있습니다.

장기적으로 이를 해결할 수 있는 방법은 우리당이 추진하고 있는 지방세법개정안을 통과시켜 자치구세와 서울특별시세를 교환하는 방식을 선택한다면 우리는 당장 270 여억원의 재정을 확보할 수 있을 것입니다.

이러한 재원으로 교육환경, 주거환경, 복지환경 등에 투자한다면 분명히 더 좋은 교육환경을 만들어 내어 이사오는 구로를 만들 수 있을 것이라고 생각합니다.

2. 구로타임즈 설문조사 결과 일반 주민 4명 중 1명꼴, 청소년 5명 중 1명꼴로 ‘구로콤플렉스(외부사람과 만났을 때 ‘구로(구)’에 사는 것을 밝히지 않거나 말하기를 주저하는 행위)’를 갖고 있는 것으로 나타났습니다.
2-1. 후보는 이 같은 구로콤플렉스의 원인과 이유가 어디에 있다고 생각하십니까?
▶ 구로공단에 대한 부정적 이미지가 아직도 남아 있어서 그렇다고 생각합니다.

2-2) 그리고 구로콤플렉스를 해소할 방안이 있다면 향후 계획과 일정 그리고 실행하는 데 드는 소요예산에 대해 구체적으로 답변해주십시오.
▶ 내용이 먼저 바뀌어야 한다고 생각합니다. 구로공단이 디지털단지화 되어가는 것을 보면 이제 머지 않아 구로에 대한 컴플렉스는 사라질 것이고 이를 위해 선출된 의원들이 앞장서서 지역발전에 노력을 경주해야 합니다.
교육의 질을 높이고 녹지공간을 확보하는 등 생활환경 개선이 진행된다면 더욱 빨라지겠죠. 특히, 우리가 가진 디지털단지를 근거로 국내 및 국제 디지털박람회를 개최하는 등 홍보하는 작업이 필요하겠죠. 이러한 예산은 그리 많이 들지 않을 것이라고 생각합니다.
기업도 홍보를 생명으로 하는데 이러한 이유로 수익자가 비용을 부담하는 방식으로 박람회를 개최하는 계획을 세운다면 적은 예산으로 쉽게 가능할 것으로 봅니다.

2-3) 이와 함께 구로에 대한 외부의 이미지를 개선시킬 수 있는 정책 아이템이 있다면 제시해 주십시오.
▶ 디지털박람회를 비롯하여 현재 김한길 원내대표가 공약한 철도기지창 이전과 맞물려 그 부지에 대한 이용 등 국가예산을 가져오는 사업과 특별교부금 등을 더 지역으로 가져오는 것, 뉴타운을 우리 지역으로 가져오는 것 등 이러한 변화를 홍보하는 것이 필요할 것입니다.

3. 구로갑지역과 구로을지역은 행정적으로는 ‘구로구’지만 생활공간은 안양천을 기준으로 동선이 분리돼 지역 환경이나 정서, 생활수준 등에서 상당한 차이가 있습니다. 이에 따라 주민의 여론과 의사를 하나로 담아내야할 사안 등에 대해서도 자신의 생활과 지역에 직접 영향을 주는 것이 아니라는 생각에 무관심한편이며, 이는 지역 발전을 저해하는 요인의 하나로 지목되고 있습니다.

구로갑과 구로을 지역 주민들이 ‘우리는 하나’라는 지역적 연대와 동질감을 갖도록 하기 위한 방안이 있다면 제시해주십시오.

▶ 갑을 주역주민들이 ‘우리는 하나’라는 지역적 연대와 동질감을 갖도록 하기 위한 방안이라는 질문에 선뜩 동의하기 어렵습니다. 제 느낌일 수 있지만 이러한 문제제기가 타당한지에 대한 것도 의문입니다. 을지역 내에서도 철로변을 기준으로 구로1동과 신도림동의 지역적 특색이 갖는 장점이 있는 것입니다. 그렇다고 이러한 특색이 지역발전을 저해한다고는 생각하지 않습니다.

4. 4-1. 귀하가 해당 선거구 주민을 위해 염두하고 준비한 공약이 있다면 정책간의 우선순위를 고려해 순서대로 밝혀주십시오. 그리고 그러한 순위를 매긴 이유도 설명해주십시오.

▶ 우선은 지방세법개정안 통과로 예산을 더 많이 가져오는 것입니다. 법률개정은 국회의원들의 몫입니다. 하지만, 지역 주민들이 관심을 갖고 특히, 구청, 시의원, 구의원 들이 이에 대한 필요성을 심각하게 받아들여 지역 국회의원들을 돕고 지원하는 것이 필요합니다.

둘째로는 환경개선 사업으로 114번 종점 (주)보성운수 차고지에 대한 주민공간화입니다. 대림역 아래 도림천 주변 조깅도로 개설입니다. 주민들의 문화공간 확보에 대한 일들이지요. 또한, 현재 구로4동에 있는 시설관리공단의 이전입니다. 이러한 업무는 다른 곳으로 보내고 그 곳에 주민들이 더 찾을 수 있는 주민들의 공간으로 만드는 것입니다.

4-2. 또 공약 실행을 위한 정책개요, 재원조달방안, 시행일정을 구체적으로 밝혀주십시오. (공약은 4개 범위 안에서 답변해주십시오)

▶ 차고지의 경우 노선은 그대로 두되 차고지를 외곽으로 두자는 것입니다. 예를 든다면 화물터미널 뒤 버스 공용차고지가 있습니다. 물론 이 사업들은 다각도의 협의와 협상이 필요할 것이며 서울시의 지원과 구청의 관심이 필요할 것입니다.

하지만, 이전에도 차고지에 대한 협상여력이 있었던 만큼 가능하다고 생각합니다. 시설관리공단과 관련해서는 혅 추진하고 있는 교도소 이전과 관련하여 교도소 부지를 활용하는 것도 방법이 될 수 있을것이라고 생각합니다.

5. 귀하가 당선될 경우 의원 발의를 준비하고 있는 자치법안이 있습니까? 있다면 발의 시기와 내용, 필요한 재원조달 방안에 대해 상세하게 밝혀주십시오.

▶ 우선은 영유아 보육과 관련한 내용과 보육교사 대우에 대한 고민들을 생각하고 있습니다. 이에 대한 고민들은 좀더 심도깊이 정리하여 말씀드리겠습니다.


[ 정치 ․ 행정 ․ 주민자치 분야]----------------------
= 정치 =

1. 정부는 각 자치단체에 ‘주민참여형 예산편성제도’의 정착을 권고하고 있으며, 현재 광주 북구, 울산 동구, 울산 북구 등에서 이 제도를 실행하고 있습니다. 예산의 투명성과 책임성을 확보할 수 있는 ‘주민참여형 예산편성제도’ 도입에 대한 입장을 밝혀주시오.
▶ 찬성합니다.

2. 2-1) 구로지역의 주요 현안문제에 대해 구청장, 국회의원, 시의원, 구의원 등이 정파를 초월해 허심탄회한 대화를 나누고, 공동보조를 모색할 초당적 정치인 협상테이블을 마련하는 것에 대한 후보의 입장을 밝히고, 그 이유를 설명해주십시오.

▶ 적극적 찬성입니다. 지역발전에 대해서는 양보할 수 없으며 여당 야당이 있을 수 없다고 생각합니다.

= 교육 =
1. 1-1. 타 지역에 비해서 귀하의 선거구 내의 초․중․고교에서 나타나는 가장 큰 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

▶ 교육의 질 향상이 가장 큰 관심거리라고 생각합니다. 교육의 질을 높이기 위해서 할 수 있는 방법들 즉, 교육환경개선사업을 위한 예산확보 그리고 좋은 선생님들과 함께 할 수 있는 환경 등을 만들어야 할 것입니다. 초등학교의 경우 급식문제 해결도 급선무고 안전한 통학로 확보 등도 해결해야 할 숙제라고 생각합니다. 또한 방과후 교육의 정착 등도 잉기 할 수 있겠죠.

1-2) 만일 문제해결을 위한 뚜렷한 방안이 있다면 정책개요와 추진일정, 재원조달 방안에 대해 상세히 설명해주십시오.
▶ 구체적으로 다 이야기 드릴 수 없지만, 우리당 강금실 서울시장 후보도 이러한 문제에 대한 깊은 고민을 하고 있으며 좋은 공약을 내 놓았습니다. 이에 대해서는 강금실 후보의 공약으로 대신하겠습니다.

2. 구로지역은 높은 교육열에 비해 제반 교육환경은 타 지역에 비해서 매우 열악한 실정입니다. 특히 저소득층과 맞벌이부부가 많은 지역의 특성상 학교의 정규 수업 외에도 별도의 교육을 필요로 하는 학생들이 많지만, ‘방과후 교실’은 절대 부족한 형편입니다.

2-1) 방과후 교육활동이 단순히 교육기회의 확대뿐만 아니라 학생과 학부모가 만족하는 최고의 다양한 교육으로 자리 잡기 위해 지역사회 구성원 모두가 노력을 기울여야 한다는 점에 대한 후보의 견해를 듣고 싶습니다.
▶ 동의합니다. 우리당 서울시장 강금실 후보의 약속이기도 하고요

2-2) 만일 이러한 문제의식에 동의하신다면, 지역사회 내 다양한 인적 자원과 물적 자원을 활용, 방과후 교실 활성화를 위한 정책 아이템을 제시해주십시오.
▶ 현재 서울시 전체로 볼때 방과후학교 미설치 학교가 453개교가 됩니다. 영어, 음악, 미술, 독서 등 질 높은 방과 후 프로그램을 운영하여야 할 것입니다. 이러한 운영을 위해 필요한 총 986억에 대해서 바로 강금실 후보가 약속을 한 것입니다. 우리 지역 내에서도 서울의 대학생 멘토링 사업을 시행하도록 하겠습니다. 관악구와 동작구의 경우 약 300 명의 대학생이 참여하여 진행하고 있습니다. 이러한 사업을 우리 지역에서도 해 보고 싶습니다.

= 환경․ 개발 =
1. 2006년 1월 발간된 구로구 환경보존계획서에 따르면 주민이 바라는 구로구 정책의 최우선 순위가 녹지 공간 확보인 것으로 나타났습니다.

1-1) 타 지역에 비해서 귀하의 선거구 내의 녹지 공간이 가장 부족한 동은 어디라고 생각하십니까?
▶ 구로4동, 구로3동, 가리봉1-2동 등 우리 1선거구의 경우 절대부족한 상황에 있다고 생각합니다.

1-2) 이와 함께 만약 귀하가 선출된 후 50억원의 예산을 임의대로 사용할 수 있다면 이 예산을 갖고 녹지공간을 조성할 때 귀하의 선거구내 동별로 예산 배분 계획과 개략적인 개발 계획(평수, 시설, 조경 등)을 세워보십시오.
▶우선은 말씀드린대로 구로3동 114번 보성운수 차고지에 대한 계획에 사용을 하겠습니다. 그리고 현재 서울시에서도 1개동 1공원 사업과 발맞추어 적절한 부지를 꼭 찾아내서 녹지공간으로 만들어 주민들의 휴식공간을 확보하겠습니다.

1-3) 현재 건립돼 있는 자투리 소공원의 이용 활성화를 위한 정책 아이디어가 있다면 제시해주십시오.
▶ 저의 공약이 그 내용이 되겠지요. 차고지를 비롯하여 도림천 조깅로, 구로3동 신성미소지움A 인근 골프연습장에 대한 주민공원화.

1-4) 그리고 향후 소공원 건립 때 그 정책 아이디어를 어떻게 적용시켜나갈 것인지 계획을 밝혀주십시오.
▶ 자투리땅의 소공원사업도 굉장히 중요합니다. 좁긴 하지만 어떤 곳은 주민들이 편안히 앉아서 이야기를 나눌 수 있는 공간으로 이용되기도 하구요. 이러한 사안에 대해 어떻게 활성화 시킬것인가를 좀 더 고민하도록 하겠습니다.

2. 현재 구로구 주민이 일상생활 상에서 가장 크게 느끼는 환경문제는 지하철과 항공기, 대형 건축현장에서 발생하는 소음과 진동, 분진인 것으로 나타났습니다.

2-1. 그간 구로구의 소음, 진동, 분진 해결을 위한 노력을 평가해주시고, 향후 귀하가 이 문제를 해결하기 위해 구상하고 있는 대책이 있다면 소개해 주십시오.
▶ 지난 2004년 아파트형 공장 옹벽이 무너져 발생한 사고. 철로변 소음에 대한 미온적 대응. 적극적으로 주민들의 편에서 편안한 주거환경이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

2-2. 또 관련기관인 철도청과 공항청, 건설회사 등과의 협상테이블에서 구로구에 유리한 정책결정을 유도하기 위해 어떤 노력을 펼칠 것인지 구체적인 예를 들어 설명해주십시오.
▶ 구로본동의 방음벽 설치를 위해 철도청관계자들과 오랫동안 협의를 하였으며 결과적으로 방음벽공사를 마쳤습니다. 이러한 사업은 시의원 한사람의 노력으로 되기 어렵다고 봅니다. 국회의원, 서울시장, 구청장, 시의원, 구의원 등 다양한 통로를 통한 의견개진과 해결을 위한 적극적 협의가 중요합니다. 이러한 틀거리를 만들도록 하겠습니다. 여당이든 야당이든 협상테이블을 제가 만들어서 협의하도록 하겠습니다.

= 복지 =
1. 구로지역은 70년대 산업화 과정에서 농촌사회에서 공장지대로 급격한 변화를 겪으면서 마을의 공동체적인 아름다운 전통과 이야기가 현대까지 이어져 내려오지 못한 측면이 많습니다. 타 지역의 문화정책을 보면 지역 문화원을 중심으로 향토사 발굴과 보존 그리고 향토문화 관련 교육프로그램이 중요한 비중을 차지하고 있습니다.

1-1. 귀하는 구로지역 향토문화 발굴과 보존에 있어 가장 큰 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?
▶ 우리는 우리것이 무엇인지 잘 모릅니다. 우리 구로가 가진 자산이 무엇인지 유래가 어떤지 관심을 가지려 안했고 홍보하려 하지 않았습니다. 이것이 문제였다고 생각합니다.

1-2. 또한 구로지역 향토문화 발전을 위한 복안이 있다면, 정책개요와 재원조달방안, 추진일정 등을 상세하게 설명해주십시오.
▶ 지난 해 구로문화원 설립이 큰 의미를 가지고 있다고 생각합니다. 특히, 훌륭하신 장영신 회장님을 이사장으로 모시는 노력은 좋은 결실이었다고 생각합니다. 지역에서 성공한 기업이 있다면 지역의 발전을 위해 봉사할 수 있는 기회를 드리는 것도 좋은 방법입니다. 기업 이미지 제고와 지역발전은 함께 자져올 수 있는 것입니다.

2. 광명시 평생교육문화원, 강서구 정보문화센터 등 다양한 문화․복지시설이 각 지자체마다 유치되고 있는데 반해, 인구 42만의 구로구의 문화․복지시설은 ‘낙후’ 그자체입니다. 귀하의 선거구에 반드시 있어야 할 문화․복지시설은 무엇이라고 생각하며, 이를 실현하기 위한 계획과 일정, 재원조달 방안에 대해 제시하시오. (단 구로구가 현재 건립을 추진 중인 시설은 제외합니다)
▶인조잔디 구장을 들 수 있습니다. 바로 안양천만 넘으면 양천구에는 인조잔디 구장이 있어서 축구동호인들이 사람들이 모여 즐기며 생활합니다. 학교 운동장을 인조잔디화 하려는 사업계획이 있으니 우선은 잘 추진 될 수 있도록 하겠습니다.

3. 구로지역 내 문화행사는 늘고 있지만 예산의 효율성, 낭비성, 전시성이라는 지적이 적지 않습니다.
만일 후보가 임의대로 사용할 수 있는 예산이 5억원 있다면 구로지역 특색을 살리면서도, 주민참여를 높이고, 구로지역 경제에도 도움이 되는 관내 문화행사를 계획해보십시오. 행사주제, 추진일정, 항목별 소요경비, 인력활용방법을 구체적으로 제시해주십시오.

▶ 디지털단지와 연계한 박람회를 개최하겠습니다. 이 박람회에서는 현재 디지털단지에 입주한 회사들을 중심으로 소개하고 인력충원은 어떻게 되는지 행후 계획은 어떤지 그리고 우리 지역 출신의 사람들이 취업하게 되면 줄 수 있는 혜택 등을 충분히 검토하도록 하여 우리 지역 분들의 고용창출이 가능할 수 있는 방법을 강구하겠습니다.
-----------------------
1. 신상질문

생년월일 :
▶ 1970년 1월 1일(음)
최종학력 :
▶ 서강대학교 대학원 정치외교학과 졸업(정치학 석사)
현재직업 :
▶ 열린우리당 구로구 나눔운동본부장
경력 :
▶ 국회의원 김한길 비서, 한미은행 근무
거주지주소 :
▶ 구로6동 97-1 로얄프라자 404호
가족관계 :
▶ 배우자, 딸 1, 아들 1

2. 구로구거주?
▶ 1975년 9월 24일부터 거주

3. (슬하에 자녀를 둔 후보자만 답하시오)
3-1) 자녀의 출신 학교 혹은 재학 중인 학교 주소지는 어디입니까? 유치원부터 고등학교 까지만 적어주십시오.
▶ 딸(9)/ 구로구 삼성어린이집/ 구로구 구로초 2학년
▶ 아들(7)/ 구로구 삼성어린이집/ 구로구 구로초 1학년

3-2) 만일 귀하가 구로구에 거주한 기간 동안 귀하의 자녀가 타자치구에 소재한 학교를 다녔다면 그 사유를 적어주십시오.
▶ (*해당없음)

4. 지금 현재 살고 있는 곳의 거주형태는 전세입니까? 자가입니까?
또한 현재 본인 혹은 아내가 소유하고 있는 주택(주거형 주택)은 몇 채이고 개별 주소지는 어디입니까? 주소지는 구와 동까지만 적어주십시오.
▶ 전세
▶ 소유주택 수 : 1채(배우자와 공동소유)
▶ 소유 주택별 주소지 : 영등포구 대림2동

_____________________________________________________________________
※ 현안 질문과 분야별 정책 질문에 답할 시에 다음의 사항을 주의해 주십시오.

1. 반드시 질의순서에 따라 기재해 주십시오. 한 덩어리로 얼버무려 기술할 시에는
답변으로 간주되지 않습니다.

2. 질문의 요지를 벗어나는 답변일 경우 답변으로 간주되지 않습니다.

3. 질문에 포함된 내용을 답변 문장에서 되풀이 할 경우 그 문장은 삭제하고 지면에
기재됩니다.

4. 추상적이며 구태의연한 답변은 답변으로 간주되지 않습니다.
예) 향후 주민의 의견을 수렴해서 빠른 시일 안에 추진할 수 있도록 적극 노력하겠다.
충분히 긍정적으로 검토해서 추진 가능하도록 애쓰겠다.
향후 상급기관의 예산을 적극 유치해서 원활하게 추진하겠다.
선출이 되면 우선순위로 검토해서 주민 요구에 부응하겠다.
_______________________________________________________________________
[편집자 주] 제1선거구 기타 후보

*이병직 후보 (67, 한나라당)측은 "공문서에 '구청장'이라는 단어가 적혀 있어서 구청장 질의서라고 판단했다. 주민의견 수렴하겠다'는 식의 답변은 추상적인 답변이라며 답변으로 간주하지 않겠다는 그 쪽 신문사 편집권에 문제가 있다"며 정책질문서에 대한 답변서를 쓸 수 없다고 말했다.

* 정승우 후보 (51. 민주당) 정승우 후보는 "후보등록을 준비하느라 너무 바쁜다. 다음 기회에 하자"며 이번 정책질문서에 대한 답변을 할 수 없다고 밝혔다.