[전문]조미향 구의원후보 정책질의답변 (나선거구, 더불어민주당)

 

        

  

 

 A. 개 인 질 문

       1. 나이 : 58세
      2. 직업 : 경인무역 대표
      3. 가족관계 : 배우자, 2남
      4. 구로구 거주 시점과 기간 : 1992년 이주 후 25년간 거주 중 
      5. 기본 약력 및 경력(경력 2가지) 
          (현)구로구 지역사회보장협의체회장
          (전)서울시 주민자치연합회장
      6. 재산관계 : 약 49억

 

 B.  지역현안 질문

    

  1. 신도림동이나 구로5동에서 공통적으로 지역주민들이 공동으로 이용할 시설과 공원이 부족하다는 지적이 높습니다. 이같은 주민의 요구를 반영한 후보의 대책이나 대안은 무엇입니까. 

 

   신도림동과 구로5동 모두 주민이 편하게 여가시간을 보낼 수 있는 장소가 부족한 것이 사실입니다. 하루 종일 바쁘게 일하고, 귀가하신 주민들이 풍요로운 삶의 여유를 즐길 수 있도록 신도림동과 구로5동에 특화된 다음과 같은 사업들을 임기 중 추진하려고 합니다. 신도림동에서는 현재 어린이전용 도서관으로 신축 중인 기적의도서관에 성인 도서 등을 추가로 비치하여 가족이 함께 이용할 수 있는 도서관으로 만들 계획이며, 이외에도 서부간선도로 지하화로 남게 될 지상부에 주민을 위한 공원을 조성하겠습니다. 시유지인 차고지 이전부지에 체육관을 신설하도록 하겠으며, 신도림생활체육관의 프로그램을 강화하여 주민들의 이용 만족도를 개선하겠습니다. 또한 구로5동에서는 많은 주민들이 이용하시는 거리공원의 노후한 체육시설들을 교체하고, 구민생활체육관을 리모델링하여 다양한 체육 활동을 할 수 있도록할 것이며, 신구로초등학교의 체육관을 신축하여 일과 후와 주말에 주민들에게 개방하여 주민들의 체육시설에 대한 접근성을 높이도록 하겠습니다. 또한 신도림 오페라하우스에 주민들을 위한 수준 높은 공연 프로그램을 정기적으로 운영하여 문화 욕구도 충족시키겠습니다.

 

C.  공통질문

1. 후보가 그리는 10년 뒤 출마지역구(동별)의  비전과 이를 현실화시키기 위해 후보가 재임기간동안 실행할 방안은 무엇입니까.

  최근 20년 동안 신도림동과 구로5동은 급격한 발전을 겪어왔습니다. 대성연탄공장과 기아특수강공장이 있던 자리에는 대형 복합상업단지와 대규모 아파트 단지가 들어섰습니다. 신도림동과 구로5동은 구로구를 대표하는 지역으로 구로구의 랜드마크들을 보유하고, 구로구의 발전을 견인하는 역할을 해 왔습니다. 앞으로의 발전은 이러한 외형적인 성장 대신 주민의 삶의 질을 향상시키는 방향으로 가야 한다고 생각합니다. 

  이를 위해 주민들을 위한 각종 복지시설, 체육시설 및 문화시설 등을 확보토록 할 계획입니다. 또한 최첨단 스마트 통합관리시스템을 활용해 주민 개개인에게 최적화된 맞춤형 공공서비스가 제공될 수 있도록 추진토록 하겠습니다.

2. 2018년 현재 구로지역의 구의원이 된다면 구의원으로서 가장 중요한 역할과 이유는 무엇이며, 이를 위해 후보는 구의원이 됐을 때 어떤 노력을 기울이실 계획입니까.

 

지역주민의 의사를 정확하게 파악하고, 구청에 가감없이 전달하는 것이 구의원으로서의 가장 중요한 역할이라고 생각합니다. 저는 이를 위해 선거 이후에도 어린이집, 체육시설, 경로당 등 주민들이 계시는 곳을 수시로 찾아가 주민들의 의견을 경청하겠습니다.

 

3. 후보가 출마하는 지역의 주민들이(권역 또는 동별) 일상 생활에서 가장 불편하게 느끼고 있는 것이 무엇이라고 생각하며, 이를 해결하기 위한 구체적인 실행방안을 밝혀주시기 바랍니다.

  신도림동에서는 어르신들이 이용하실 만한 시설이 없어, 어르신들이 경로당만을 전전하고 계시는 실정입니다. 이를 개선하기 위해 신도림동의 어르신들이 함께 모여 교류하시고, 문화 욕구도 충족시킬 수 있도록 어르신을 위한 시니어클럽의 건립을 추진토록 하겠으며, 예산은 구 재정의 부담을 최소화하기 위해 국비와 시비를 최대한 확보하여 시유지인 신도림차고지 이전부지를 활용하겠습니다. 또한 구로5동은 AK프라자 뒤편에 구립경로당을 건립할 계획이며, 제중병원이 본격적으로 운영되어 혼잡할 상황을 대비하여 밤동산마을 진입로 확장사업을 즉시 추진하겠습니다.

 

 4. 후보의 주요 공약 2가지와 이를 공약으로 내건 이유, 공약실현방안을 밝혀주시기 바랍니다.

  서부간선도로 지하화사업과 구로5동 주민센터 복합개발사업입니다. 서부간선도로 지하화사업은 상습 정체구간으로 악명 높았던 서울 서부지역의 교통체계를 획기적으로 개선하게 될 것입니다. 저는 집권당인 더불어민주당의 구의원으로서 박영선국회의원, 구청장 및 시의원 당선자와 긴밀히 협력해서 복잡한 관련 인허가절차를 간소화하고, 주민들의 불편을 최소화하면서 최대한 빨리 준공시키도록 하겠습니다. 또한, 지하화로 인한 환기구 피해가 발생하는 일이 없도록 주민의 입장에 서서 철저하게 점검하도록 하겠습니다.
 

또한, 현재 구로도서관 부지에 주민센터와 도서관이 함께 들어가는 구로5동 주민센터 복합개발사업을 추진하고, 현재의 주민센터는 구로보건소가 확장 사용토록 하여 주민센터를 찾는 주민들의 이용 만족도를 향상시킬 수 있도록 하겠습니다.

 

5.  구로지역의 청소년과 노령인구는 늘고 있지만 이들을 위한 공간과 문화체육시설, 프로그램 등은 여전히 부족해, 삶의 질을 높여 줄 수 있는 제반적인 환경제고에 대한 목소리가 높아지고 있습니다.
 
 1) 선거구 동별로 필요한 청소년과 어르신 등을 위한 시설과 공간 등은 무엇이라고 생각하며, 이를 해결하기 위한 방안을 밝혀주시기 바랍니다.

  어르신들의 편안한 쉼터가 될 수 있는 경로당 시설과 청소년의 안정된 학습공간이라고 생각합니다. 이를 위해 구로5동에 구립경로당을 건립하고, 신도림동에는 시니어클럽을 조성하겠습니다. 또한 협소한 현재의 구로도서관을 신축하여 열람실을 확장하고, 양서를 비치하여 청소년의 학습권을 보장하겠습니다.

 

 6.  구로구주민참여기본조례에 따르면 지역현안과 관련한 설명회요청을  일정 인원의 주민서명으로 할수 있다고 합니다. 하지만 의무사항이 아니기 때문에 구속력이 없다는 지적이 나오고 있습니다. 또 수년 사이 주민의 삶과 관련한 개발이나 정책추진과정에서 주민홍보와 의견수렴 및 결정과정 등이 요식적이며 일방적으로 진행되고 있는데 대한 주민들의 날카로운 문제제기가 곳곳에서 잇따르고 있습니다.

 

◯ 지역주민의 안전과 생명, 재산권과 관련한 정책을 기획하고 추진하는 과정에서 이해당사자인 주민들에게 반드시 정책의 장단점을 미리 설명하고 실질적인 주민참여와 의견수렴, 협의를 통한 합리적 대안마련과 의사결정 등이 가능하도록 할수 있는 방안을 밝혀주시기 바랍니다.

  대규모 인력이나 예산이 투입되는 사업을 추진할 때에는 구청에서 이해당사자인 주민들의 의견을 듣는 공청회를 의무적으로 시행하는 조례를 제정하여 주민들의 의사를 반영하도록 하겠습니다.

 

7. 당선될 경우 의원 발의를 준비하고 있는 조례안이 있다면 이유와 주요내용, 재원조달 방안 등에 대해 밝혀주시기 바랍니다.   
  
  우리나라는 2026년이면 65세 이상의 노년층이 인구의 20%이상을 차지하는 초고령사회로 진입할 것으로 예상되고 있습니다. 지금의 어르신들은 우리나라의 산업화를 일군 주역이지만, 퇴직 후에는 할 일을 찾지 못해 소일거리를 찾아 고민하시는 능력 있는 분들이 많습니다. 저는 이런 어르신들을 구로구 관내에 있는 수많은 중소기업과 매칭을 시켜 중소기업의 멘토로 삼는 가칭 ‘중소기업을 위한 실버 멘토링’ 조례 제정을 추진하겠습니다. 공무원, 공공기관, 기업체 등에서 수십년간 근무하면서 축적한 어르신들의 노하우를 성장하는 기업체들에게 전수해 준다면 기업 입장에서는 두 손 들고 환영할 많한 일이라고 생각합니다. 

  이를 위해 제 공약사항에 반영되어 있는 신도림 시니어클럽 등을 활용해 관내 기업의 멘토로 활동할 의향이 있으신 어르신들의 인적사항과 경력사항 등을 취합하고, 구로구청에서 희망 기업체와 매칭을 시켜준다면 큰 효과를 거둘 수 있을 것이라고 생각합니다. 매칭 시스템 구축을 위한 예산은 국비에서 상당부분 확보를 할 수 있기 때문에 구의 예산 부담은 거의 없을 것입니다.

 

 8. 현재 구로구구의회가  주민을 위한 의회로  업그레이드되기 위해 개선돼야할 점이 있다면 무엇이라고 생각하며, 이것을 위해 후보는 어떤 노력을 기울여 나갈 것인지 구체적인 방안을 제시해주시기 바랍니다.

 

짧은 시간동안 구로구는 눈부신 발전을 하였습니다. 불과 20여년 전까지만 하더라도, 산업화를 추진하기 위한 공장에서 내뿜는 매연들이 하늘을 까맣게 뒤덮었던 구로구는 첨단기업들이 4차 산업혁명을 준비하는 첨단 도시로 탈바꿈하였습니다. 하지만, 이런 눈부신 구로구와 구민의 높은 의식에 비해 구로구의회의 모습은 많이 부족하다는 것을 인정합니다. 정부와 구청의 일방통행식 의사결정을 견제하고, 구민의 작은 목소리까지 전달하는 역할이 필요하다고 생각합니다. 저는 신도림동과 구로5동을 대표하는 구의원으로서  모든 의정활동에 빠지지 않고, 참석하여 모범적인 의정활동을 하겠습니다.

 

9. 구로구 예산이나 정책운영에 대한 질의입니다. 
       
 ◯ 구로구의 최근 3년간 추진사업 중 예산이 과도하게 지출되거나 문제가 있다고 판단되는 정책이 있다면 어떤 것이며 그처럼 판단한 이유는 무엇입니까?

 ◯ 이를 해결하기 위한 대안을 제시한다면 어떤 것입니까

 ◯또 과도한 지출 예산을 다른 사업으로 편성한다면, 어떤 사업으로 신규 또     는 증액 편성하고 싶으십니까. 또 그 이유는 무엇입니까.     
  

 10.  주민 대표로 선출된 구의원들 중 극히 일부는 구의원직을 수행하면서 얻게 되는 구정 정보나 공무원에 대한 자료요구 ▪ 질의권, 예산심의권 등을  자신 또는 친지 등이 하는 사업의 이권과 연결시키는  경우가 밝혀지면서 사회적 지탄을 받아왔고, 구로구의회 안팎에서도 많은 지적들이 나오고 있습니다.  
  
   ◯ 공적 역할을 위임받은  구의원 중 이 같은 이권개입의 소지가 있는 행동을 할 경우 의회내부  윤리위 등 정화시스템이 제대로 작동되고 있다고 생각하십니까.

  구의회 차원에서 노력하고 있지만, 주민들의 눈높이에서 볼 때 부족한 점이 많다고 생각합니다.

 

◯  (YES 또는 NO라면) 그 이유를  설명해주시기 바랍니다.

  
 우리 구의회에서도 사회의 다른 분야와 같이 원스트라이크 아웃제도를 도입해서 구의원 신분을 이용해 이권개입을 하는 의원을 제명하는 등의 강력한 조치가 필요하다고 생각합니다.