[구의원 가선거구] 장인홍 후보 정책질의 답변

(43, 무소속, 구로시민센터 정책위원장, 기호8)

■ 개인질문(공통질문)
1. 가족관계
배우자 : 박혜경(온누리우리네약국 약사)
아들 : 영서중 3학년
딸 : 영서중 1학년
2. 구로구에 거주하기 시작한 것은 정확히 몇 년 몇 월 부터입니까?
1968년 5월쯤부터 현재까지
3. 기본 약력 및 경력
학력
동구로초등학교 졸업
구로중학교 졸업
구로고등학교 졸업
서강대학교 경영학과 졸업

경력
(현직)
구로시민센터 정책위원장
구로고등학교 총동문회장
구로3동주민자치위원회 감사
구로지방자치시민연대 집행위원
구로시민생협 이사
(전직)
구로중,영서중,영서초,구로남초 운영위원장
구로구의정참여단 단장(99년-2008년)
구로총선시민연대 집행위원장
민주평화통일자문회의 교육홍보위원장
구로어린이큰잔치 집행위원장(98년-2005년)
------------------------
■ 지역 현안 질문

1. 이 지역은 단독주택이 밀집해 주차난 부족이 매우 심각한 상황이며, 주차난 해소에 대한 구민들의 요구도 높습니다.
- 단독주택 밀집 지역의 주차난 해소 방안에 대한 귀하의 계획과 구상은 무엇입니까?
가리봉지역 : 재개발 사업이 완료된다면 주차난 해소 예상
구로3,4동 다세대 주택가 : 마을공영주차장 확충(구로4동 구로구시설관리공단 주차부지 지상 공원 지하 주차장화하여 주차면수 확보, 구로3동 옛동청사 및 놀이터 부지 매입하여 복합기능의 건물을 세우고 지하에 마을 공영주차장 설치)
- 계획과 구상이 있다면 구체적인 추진계획, 예산 확보 방안 등에 대해 말씀해주세요.
가리봉지역 재개발은 여러 가지 사유로 늦어지고 있으나 주민들의 의견을 잘 수렴한 조속한 개발을 추진해야 하며 여기에는 주차장 부지를 위한 별도의 예산이 필요없음
구로4동 구로구시설관리공단 주차부지 지상 공원 지하 주차장은 과거 양대웅 구청장이 주민들에게 약속한 사안으로 구청의 정책적 의지가 필요하며, 필요한 예산은 전액 서울시 지원예산으로 충당해야 함
구로3동 옛동청사 및 놀이터 부지는 재경부 소유로 이를 매입하여 복합기능의 건물을 세우기 위해서는 많은 예산이 소요됨으로 연차적으로 필요 예산을 적립하여야 함

2. 공원, 녹지, 쉼터 등이 매우 부족한 지역으로 정책적인 추진이 필요합니다. 주택과 건물의 밀집화로 인해 공간 마련도 쉽지 않습니다.
- 이 지역의 특색에 맞게 쉼터와 공원 등을 마련할만한 계획을 갖고 있다면 구체적으로 밝혀주세요.
여유 공간이 없어 쉼터와 공원을 설치할 부지가 마땅치 않은 현실, 대안으로 영서초, 구로중 학교담장부지를 허물고 거기에 쉼터와 공원을 설치할 수 있다고 생각함
- 동마다 있는 마을마당 활성화 아이디어가 있다면 제시해주세요.
마을마당은 주민들의 교류와 소통의 장이 되어야 한다고 생각함, 그러기 위해서는 정기적인 작은 규모의 문화공연이나 벼룩시장 등을 활성화해야 한다고 생각함
- 구체적인 방안, 예산도 함께 말씀해주세요.
주민자치센터의 마을만들기 프로그램에 예산 지원하거나 소규모 문화공연 지원 예산 편성

---------------------

■ 공통 질문

1. 귀하가 당선될 경우 의원 발의를 준비하고 있는 조례안이 있습니까? 있다면 이유와 내용, 필요한 재원조달방안에 대해 상세하게 밝혀주세요.
친환경 무상급식 지원 조례 : 한나라당을 제외한 모든 야권과 시민사회의 정책 공약 사항, 필요 예산은 국가지원 예산은 현재 기대하기 어렵기에 시비와 구비를 적절히 편성해야 함
민원법정 설치 조례 : 각종 개발이나 정책 실현에 있어 주민들간에 이해조정이 어려운 경우가 많은 현실임, 이런 경우 민원법정 설치 조례를 통해 이해관계를 조정하고 의견을 조율해 갈 수 있다고 생각함
주민참여 예산 편성 조례 : 현재 구로구에서 형식적으로 인터넷을 통해 예산 편성에 주민의견을 수렴하고 있으나 형식적임. 일정 인원수의 주민이 서명 발의한다면 적극 수용해야 한다는 내용이 담긴 주민참여 예산 편성 조례를 만들면 주민들의 의견을 반영할 수 있다고 생각함

2. 귀하가 해당 선거구 구민을 위해 염두하고 준비한 공약이 있다면 정책간의 우선순위를 고려해 순서와 함께 말씀해주세요. (최우선 과제를 중심으로 3가지 정책을 부탁드립니다.)
친환경 무상급식 실현, 국가필수예방접종 무료화, 서민복지 예산 확충
- 위와 같이 최우선 과제로 선정한 이유를 설명해주세요.
친환경 무상급식 실현 : 중등 무상교육의 완전한 실현, 헌법 정신 구현, 위화감 해소
국가필수예방접종 무료화 : 몇몇 자치구에서 시행되고 있으며 구로구도 시행되어야 한다고 생각함
서민복지 예산 확충 : 개발 위주의 정책은 소외 계층에 도움이 되지 않음, 복지와 일자리 확대가 구로구의 정책 우선순위가 되어야 함
- 공약실행을 위한 정책 개요, 재원조달방안, 시행일정 등을 구체적으로 밝혀주세요.
친환경 무상급식과 국가필수예방접종 무료화는 큰 예산이 들지 않은 분야로 정책의지만 있다면 즉각 시행할 수 있다고 생각함, 서민복지 예산 확충은 구로구의 전체적인 구정 기조가 개발에서 복지로 이행해야 한다는 판단에 따른 것임, 개발에서 복지로의 패러다임 전환이 필요함.

3. 구로구 관내 주요 개발사업 및 현안문제에 대해 구민 의견수렴 절차가 부족하다는 지적이 나오고 있습니다. 특히 개발과 관련한 주민들의 이해가 첨예하게 대립해 지역공동체가 무너지는 경우도 종종 등장하고 있습니다. 일방적인 추진이 아니라 적극적인 정보공개와 토론이 필요하다는 목소리가 점차 높아지고 있습니다.
- 법에서 규정하고 있는 절차 외에 상시적으로 구민들의 의견을 수렴할 수 있는 시스템을 도입할 의향이 있습니까?
적극 도입해야 함
- 있다면 구체적인 방법과 절차, 일정, 인력, 예산 등에 대해 구체적으로 밝혀주세요.
민원법정 설치 조례 : 각종 개발이나 정책 실현에 있어 주민들 사이의 이해조정이 어려운 경우가 많은 현실임, 이런 경우 민원법정 설치 조례를 통해 이해관계를 조정하고 의견을 조율해 갈 수 있다고 생각함

4. 구로구 예산규모가 약 3천억원에 달하고 있습니다. 예산은 각 사업의 상황에 맞게 짜임새 있고 명확하게 써야할 곳에 제대로 쓰는 것이 중요합니다.
- 올해 사업 중에서 예산이 과도하게 지출되고 있다고 생각하는 부분이 있습니까?
문화관련 전시성 행사나 외부 초청 공연 분야
- 과도한 지출 사업 예산을 다른 항목에 증액한다면 어느 항목에 추가하시겠습니까? 이유도 함께 설명을 해주십시오.
저소득층 아동 대상 방과후 공부방 신설 및 예산지원
현재 저소득층 아동 대상 방과후 공부방이 많이 부족하며 그나마 있는 공부방도 충분한 예산지원이 되지 않아 운영에 어려움이 많음

5. 구로구에는 자연유산과 향토사적 이야기들이 많습니다. 그럼에도 구민들은 이를 잘 모르고 있습니다. 이와 관련해 향토문화를 적절히 발굴하고 전파하는 일에 소홀하다는 지적도 일고 있습니다. 타 자치단체의 경우 지역문화원을 중심으로 향토사 발굴, 보존, 그리고 향토문화관련 사업이 중요한 비중을 차지하고 있습니다.
- 귀하는 구로지역 향토문화 발굴과 보존을 위해 우선되어야 할 사업과 분야는 무엇이라고 생각하십니까?
향토문화 발굴과 보존도 필요하지만 구로지역의 특성을 잘 살릴 필요가 있음, 즉 한국 경제발전의 견인차 역할을 했던 구로공단과 거기서 일했던 수많은 노동자들이 살았던 서민 주택지(일명 벌집촌)를 일정부분 보존하여 후대들에게 교육의 장으로 만들어야 함, 이는 구로의 정체성과 관련된 문제임
- 또한 구로지역 향토문화 발전을 위한 복안이 있다면 정책 개요와 재원조달방안, 추진일정 등을 상세하게 설명해주십시오.
노동박물관 혹은 산업화 박물관 건립, 산자부와 지자체가 협력하여야 함

6. 구로구 각 지역에서는 매년 마을 만들기 사업이 추진되고 있는데 화단조성, 벽화그리기 등 매년 비슷한 사업이 여러 동네에서 시행되고 있습니다. 이에 대해 각 마을마다의 특성과 공동체를 살리지 못하고 있는 마을 만들기 사업이라면 오히려 예산낭비가 아니냐는 지적도 있습니다.
- 귀하의 마을에서 꼭 필요한 살기 좋은 마을 만들기 사업이 있다면 사업명과 주체, 추진 절차, 예산, 구민 참여 방안 등에 대해 설명해주세요.
마을만들기 사업의 핵심은 마을 주민이 지역의 문제를 함께 논의하고 대안을 모색하는 주민참여 모임에 있다고 봄. 단순한 행사나 프로그램 보다는 지속적으로 마을 문제를 논의하고 풀어가는 주민 주체 마련이 시급함. 현재의 주민자치위원은 그러한 역할을 하기에 역부족임. 따라서 마을의 선한 의지를 가진 훌륭한 주민을 모으고 거기에 일정정도의 권한을 부여하여 마을 문제를 해결하게 해야 할 것임.

7. 문화체육 관련 구민모임과 학교 동아리 등이 늘어가고 있으나 지역 내에서 공적인 활동 공간을 찾지 못해 애를 먹고 있는 실정입니다. 이들이 상시적으로 이용할 수 있는 공간 필요성 여부와 구체적인 방안을 제시해주세요.
구청의 전시성 문화행사는 최대한 줄이고 지역의 자발적인 문화역량을 육성해야 함. 이를 위해서는 다양한 아마추어 문화역량을 적극 발굴하고 지원해야 함. 소규모 공연장과 연습장을 세워 적절한 절차를 거쳐 무상으로 이용하게 해야 함. 현재의 아트밸리나 구민회관의 용도도 이에 맞게 개편해야 함.

8. 친환경 의무급식을 해야 한다는 목소리가 높습니다. 아이들에게 안전한 먹을거리를 제공해야 한다는 인식과 더불어 국가가 아이들의 먹을거리를 마땅히 제공해야 한다는 생각이 만난 것입니다.
- 의무급식 실현에 대한 귀하의 생각을 밝혀주세요. (찬성, 반대) 그 이유는?
찬성, 중등 무상교육의 완전한 실현, 헌법 정신 구현, 위화감 해소
- 친환경 급식 실현에 대한 귀하의 생각을 밝혀주세요. (찬성, 반대) 그 이유는?
찬성, 아이들의 건강한 미래
- 찬성의 경우, 위 정책의 실현을 위한 방안, 시기, 예산 등을 구체적으로 제시해주십시오.
친환경 무상급식 지원 조례 제정, 예산의 범위 안에서 연차적으로 확대(올해는 초등, 내년에는 중등까지 확대)

9. 구로지역에는 맞벌이부부와 돌봄을 필요로 하는 아이들이 많습니다. 이들을 위한 계획과 구체적인 추진에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
- 확충이 필요하다면 구체적인 예산과 절차, 운영 계획에 대해 말씀해주세요.
구립 어린이집 동마다 1개소씩 더 확충, 24시간 보육시설 10개소 확충, 아동지원센터(공부방) 확충

10. 지역에는 청소년들을 위한 문화체육 시설이 절대적으로 부족합니다. 청소년들을 위한 구 차원과 동네 단위에서 다양한 문화체육시설 마련이 필요하다는 목소리가 높습니다.
- 귀하 선거구에서 꼭 필요한 청소년 시설은 무엇이라고 생각하십니까?
현재의 청소년 수련관으로는 부족하며, 가칭 ‘청소년 문화의 집’ 설립 필요,
- 해당 시설에 필요한 추진방안, 운영방안, 재정 확보 방안에 대해 설명해주세요.
청소년 문화의 집은 청소년 수련관에 비하면 소규모이지만 청소년들이 여가를 즐길 수 있는 다양한 시설을 겸비해야 할 것임. 이를테면 탁구장, 소규모 극장 및 공연장, 동아리 방 등의 시설을 갖추어야 할 것임

11. 구민들이 행복한 삶을 영위하기 위해 우리 지역(구, 선거구)에서 가장 필요한 것 3가지를 꼽고, 그것을 위한 구체적인 계획은 무엇인지 밝혀주세요.
- 공원녹지 : 학교담장 녹화, 옥상 녹화, 중규모 공원 설치 등
- 서민복지 예산 확대 : 개발에서 복지로 패러다임 전환, 예산 편성 기조를 변화시켜야 함
- 교육예산 확대 : 교육격차 해소를 위한 교육 지원예산의 대폭 확대


12. 구로구가 다른 지역보다 우위에 있다고 판단되는 것 3가지를 뽑아주세요. 또 그것을 활용해 구로구를 발전시키기 위한 방안은 무엇입니까?
- 디지털 단지 : 미래 발전 지향적인 사업이 밀집해 있어 발전 가능성이 높은 점에 주목, 지역민의 취업시 예산 적극 지원 등 구로구와의 연계 발전을 강화할 예정임
- 편리한 서민생활 터전 : 편리한 교통환경과 서민형 주택 밀집 등 서민생활의 터전으로 손색이 없으며, 특히 구로시장은 저렴한 물가와 이용의 편리함으로 타지역에 비해 주민생활에 많은 도움을 주고 있음, 그러나 구로시장은 깔끔하게 정비하여 좀더 체계적으로 운영할 필요가 있는 등 ‘머물고 싶은 구로’를 위해 개선점들도 많이 남아 있음
- 다문화의 포용성 시험장 : 중국동포 등 외국인 거주율이 서울에서는 가장 높아 우리 사회가 보다 성숙한 다문화 사회를 준비하기 위한 시험장으로서 중요한 위치를 차지하고 있음. 포용성 있고 실효성 있는 재외동포와 해외노동자 정책을 실행하고, 구민들의 의식을 발전시키는 컨텐츠 개발에 앞장설 생각임