[고척동대규모점포 2] 시장상인이 제3자?... 지역사회 비판 봇물

"논의내용 알아야 상인도 상생방안 등 제안 "

2021-12-08     정세화 기자

첫 유통업상생발전협의회가 끝난 일주일 뒤인 지난 29일(월) 구로타임즈는 구로구청 지역경제과를 방문해 지난 22일 열린 유통업상생발전협의회의 △회의 내용 △위원(상생협의회 참가자) △상권영향평가서 및 지역협력계획서 등에 대해 물었다.

지역경제과측은 "회의 내용은 상권영향평가서 및 지역협력계획서가 미비하다는 평가가 있어 보완을 논의했다"고 말했다. 그러나 이밖의 △위원 명단  △자료 등은 공개할 수 없다고 밝혔다.

첫 상생협의회가 열리기 전부터 상인대책협의회 상인들을 비롯 구의원, 지역언론 구로타임즈 등에서 지속적으로 '상생협의회'구성 및 운영 등과 관련한 기본적인 정보공개 요구를 하고 있음에도 불구하고 '상생협의회' 내용 및 안건, 회의록 등을 공개하지 않는 이유에 대해, 구청 지역경제과측은 "협의회와 관련된 내용은 '심의 중'인 사안이므로  △위원 외 '제 3자'의 참관 △내용 및 회의록 공개 △명단 공개 등을 할수 없다"고  일축했다.

대규모점포 입점 시 막대한 영업 손실 및 '생존권 박탈'이 예측되는 '상인'들 마저, '유통발전상생협의회' 위원이 아니란 이유로 협의회와 관련된 어떠한 내용도 알 수 없는 상황. 상인들 속에서는 '어이상실'이라며 구행정이 누구를 위한 행정을 하겠다는 것이냐는 비판이 나오고 있다. 

상대협의 김지현 간사(고척1동)는 "'유통발전상생협의회'는 대규모점포 입점으로 인해 생존권을 위협받는 지역전통상인 및 소상공인의 생존권을 보호하고 상생방안을 모색하기 위해 존재하는 것"이라고 지적하면서  "구청이 생사의 기로에 선 상인들을 어떻게 '제 3자'라고 표현할 수 있느냐"고 분노를 나타냈다.

김 간사는 이어 "상생협의회 위원 이외에 모두 '3자'라는 구청관계자의 주장과 행동은 일관성이 없다"며 "협의회 위원 이외 모두가 제3자였다면, 그 자리에서 사전에 상대협에게 안내되지 않은 '대규모점포 입점 관련 설명회'를 펼친 '현대산업개발' 또한 제3자인데, 왜 제3자 현대산업개발이 그 자리에서 '상인들도 모르는 대규모점포 입점관련 설명회'를 진행한 것이냐"고 반문했다.

구로구유통업상생발전협의회 첫 회의를 개최하기로 하면서  일시와 장소 안건도 공개할수 없다고 하자 회의 예상시각에 앞서 구청 앞에서 집회를 벌이고 있는 고척동 개봉동 오류동 전통시장및 중소상인들로 구성된 지역 상인대책협의회.

 

구로구청 주관 '밀실회의'격이 되어버린 '유통업상생발전협의회'를 바라보는 지역사회  시선도 싸늘하다.

구로구의회 박평길(국민의힘)의원과 김희서(정의당)의원은 "'생존권'이 직결된 시장 상인들에게 유통상생협의회에서 심의된 △안건(심의내용) △명단 △상권영향평가서 및 지역협력계획서 등의 자료를 투명하게 공개하지 않는 것은 행정의 책임을 다하지 않는 불통 행정"이라며  논의 내용을 시장 상인들도 알아야, 상인들도 상생방안을 제안하거나, 대응할 수 있는 것 아니냐고 비판했다.

구로지방자치시민연대 안병순 운영위원장 또한 "(상생)협의회 위원 이외의 상인들을 '제3자'라고 말하는 것은 어폐(語弊)이며 억지 논리"라고 일갈했다. 

안 위원장은 "이미 구청이 협의회 위원으로 상인대표 3인을 선정한 것은 이들이 이해당사자임을 인정하는 것인데, 협의회 위원이 아니기에 상인들을 제3자라고 칭하며 협의회 내용 등을 알려줄 수 없다는 것은 이해할 수 없는 것"이라고 개탄했다.

이어 안 위원장은 "구로구청의 불투명한 행정은 상인들과 주민들에게 '시행·시공사의 이익을 지킨다'고 오해받을 수 있는 충분한 여지가 있다"며 "이런 오해를 받지 않으려면 빠른 시일 안에 모든 자료를 공개하고 투명하게 행정을 집행해야 주민들에게 '신뢰받는 행정'이 될 것"이라고  덧붙였다.